Plano brasileiro de IA 2024-2028: Ambições grandiosas e realidade limitada – O que esperar?

O Plano Brasileiro de Inteligência Artificial (PBIA) 2024-2028 é uma iniciativa que reconhece a importância da IA como área de pesquisa essencial no Brasil. Embora tenha méritos notáveis, como a distinção clara entre a promoção de IA e a regulação restritiva e a ênfase nos benefícios da tecnologia, o plano também enfrenta críticas significativas por sua falta de estratégia e ambição desproporcional aos recursos disponíveis.

1. Importância e Méritos

• Reconhecimento da IA: O plano destaca a IA como uma área crucial para o desenvolvimento do país, afastando-se de visões pessimistas que associam a tecnologia a desemprego e desigualdade.
• Investimento Inicial: Com um investimento previsto de R$ 23,03 bilhões até 2028, o plano busca posicionar o Brasil como líder mundial em IA, destacando áreas como saúde, educação, meio ambiente e indústria.
• Eixos Estruturantes: O plano é dividido em cinco eixos principais: infraestrutura e desenvolvimento, difusão, formação e capacitação, melhoria dos serviços públicos, inovação empresarial e apoio ao processo regulatório e de governança.

2. Comparações e Desafios

• Comparação Internacional: Apesar do investimento previsto, o Brasil ainda está distante de países como China e EUA, que investem centenas de bilhões de reais em IA, o que torna a meta de liderança mundial um desafio.
• Investimento Europeu: A comparação com a União Europeia, que planeja investir R$ 120 bilhões em IA, mostra que o Brasil precisa aumentar significativamente seus recursos para competir globalmente.

3. Limitações e Críticas

• Ambição Desproporcional: A criação de um modelo de linguagem (LLM) nacional em português em 12 meses e a aquisição de um supercomputador de alta capacidade são metas ambiciosas, mas talvez incompatíveis com os recursos e o histórico de P&D no Brasil.
• Estratégia Fragmentada: Com um foco disperso em diversas iniciativas menores, o plano corre o risco de diluir seus recursos e não alcançar seus objetivos principais.
• Retenção de Talentos: A proposta de retenção de talentos enfrenta dificuldades diante da concorrência internacional, que oferece salários significativamente mais altos.

O PBIA é um avanço importante para o Brasil, demonstrando um compromisso com o desenvolvimento da IA. No entanto, a falta de uma estratégia clara e os recursos limitados sugerem que o plano pode não alcançar seus objetivos ambiciosos. Para evitar repetir erros do passado, será crucial uma reavaliação das metas e uma concentração dos esforços em áreas estratégicas que realmente possam posicionar o Brasil de forma competitiva no cenário global.